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和甜食一样 家庭也差不多 曾经是“二号” 菅义伟和拜登能和睦相处吗

发布于:2020-11-16

“与特朗普阵营相比,菅义伟政府和拜登阵营之间的关系相对薄弱。为了增进关系,此时必须表现出积极的态度。”

四年前,日本首相安倍晋三“打赌”美国民主党总统候选人希拉里克林顿赢得选举,并在选举前敲定了会议日程。出人意料的是,选举结果公布仅9天后,安倍就急匆匆赶到纽约,与刚刚当选美国总统的特朗普会面。

面对这次美国大选,日本政府显然更加谨慎。大选前夕,菅义伟总理首次海外访问避开了美国。11月7日,在许多美国媒体预测民主党候选人拜登将赢得选举,以及美国的西方盟友英、法、德、加的领导人相互祝贺后,菅义伟于东京时间8日上午6时30分左右在推特上用日语和英语发了贺电,但全文中没有提到“总统”或“当选”。

11月9日上午,菅义伟在首相官邸对媒体表示,与拜登的电话交谈和访美日程“将根据未来的机会进行调整”。新华社10日报道,日本政府希望菅义伟成为第一位与拜登举行会谈的外国领导人,尽快建立日美信任关系。

“与特朗普阵营相比,菅义伟政府和拜登阵营之间的关系相对薄弱。为了增进关系,此时必须表现出积极的态度。”京都大学法学教授中西浩史告诉《www.thepaper.cn时报》,无论拜登还是特朗普上台,加强日美联盟都是日本政府的一项重要任务。

“现在轮到菅义伟和拜登了。”

就任总理后,菅义伟进行了一波电话外交,9月20日,他与美国总统特朗普交谈了25分钟。据路透社报道,菅义伟声称特朗普在电话中告诉他,“如果有事发生,你可以一天24小时给我打电话”。可见两者的关系正在迅速升温。

对日本来说,如果和安倍私交不错的特朗普连任,至少维持现有的日美关系并不难。如果拜登上台,菅义伟将面临建立新的峰会关系的挑战。据日本新闻社11月8日报道,日本自民党总裁下村博文在接受采访时说:“日本前首相安倍晋三和川普关系很好,现在轮到菅义伟和拜登了。”

11月8日,日本媒体TBS分析了日美关系的未来走向,并列出了菅义伟和拜登的共同点,包括都不喝酒,都是甜食爱好者(前者爱松饼,后者爱冰淇淋),家庭普通(菅义伟出生在农场,拜登的父亲曾经是汽车销售员)。这个节目对两位领导人未来的关系充满了期望。

从政治生涯来看,菅义伟和拜登是政府中的“二号人物”,这可能是最大的共同点之一。自1996年以来,菅义伟连续八次当选众议院议员,并在安倍内阁中担任内阁官房长官七年零八个月;拜登在美国参议院担任了六届参议员,并与奥巴马合作担任副总统八年。

在兴趣和爱好方面,安倍和特朗普之前已经通过五场高尔夫比赛预热了他们的关系,而拜登和菅义伟在学生时代是棒球运动员。不知道以后有没有可能上演棒球外交。

该社10日报道称,日本政界有一种声音称,美国总统换届时,前首相安倍晋三(Shinzo Abe)和麻生太郎(Taro Aso)都赢得了更早的访美时间。如果菅义伟不尽快安排他的美国之行,“不擅长外交”的负面评价可能会进一步扩大。此外,美国总统和国家元首就职后的会晤顺序被认为是最重要的

现在,一个很大的问题是,特朗普已经提起诉讼,美国总统的权力能否有序转移,将影响各国元首访美的日程安排。钟锡宽指出,日本一直在密切关注美国的局势,全面分析其他国家的动向,特别是欧洲国家的反应。关于美国大选的法律斗争是不可避免的,但特朗普的支持正在减弱。除非共和党人团结一致支持特朗普,否则他将不得不接受失败。针对这种情况,菅义伟表现出积极的态度,以进一步加强日美同盟。

日本喜忧参半

在这次美国总统选举中,拜登强调他将“重视联盟”。随着选举形势明朗,美国盟友预计白宫将改变“美国优先”的路线。哈佛大学国际事务教授斯蒂芬沃尔特(Stephen Walt)对彭博社(Bloomberg)表示,尽管分歧可能会持续下去,“美国的盟友会觉得他们已经从噩梦中醒来”。但是,这并不意味着拜登上任就可以把时间指标转回2015年。

对于日本来说,拜登的胜利并不是100%的好消息。《日经亚洲评论》指出,过去日本政治精英一直认为共和党对日政策优于民主党。一方面,他们判断共和党倾向于向日本提供强大的军事支持,这主要是越南战争留下的。另一方面,民主党有更多的强硬贸易。此外,在历史上,日本首相与美国的许多共和党总统都有着良好的关系,包括中曾根康弘和里根、小泉纯一郎和小布什、安倍和特朗普。但是时代变了,民主党总统和共和党总统都表现出了各自的特点。

“日本现在应该是喜忧参半。”上海外国语大学日本研究中心主任连德贵告诉本报记者,自20世纪90年代以来,美国民主党对日本的态度相对冷淡,这让日本感到不安。不过,预计拜登不会继续向日本施压,要求其增加美国在日本的军事资金。如何处理好日美关系是菅义伟面临的挑战,很难通过这种外交为其执政业绩加分。

目前,分担驻日美军费用迫在眉睫。据新华社11月9日报道,一位前白宫官员分析,拜登对日外交政策将回归“惯例”,更加注重谈判和交涉,预计不会像特朗普那样提出超越法律协议的要求。

去年年底,特朗普认定日韩为驻日美军支付的费用不够,要求两国大幅提高份额比例,暗示日本支付的费用是目前费用的4倍以上,遭到日本拒绝。据NHK 11月10日报道,日本和美国政府的外交和国防部门官员本周开始就2021年军费分摊问题进行正式谈判,日本的立场是维持现有的分摊比例。

在贸易方面,2017年美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,日本一直在争取TPP的复兴,并于2018年牵头建立了不包括美国的全面进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。共同社报道,随着美国政权的更迭,日本期待美国重返TPP。然而,拜登在竞选期间从未提及重返TPP。而且他在选举中扭转了这一趋势,在锈带赢得了密歇根州和威斯康星州这两个重要摇摆州的选举人票,很难迅速扭转“贸易保护主义”的战线。

值得一提的是,日本可能还在防范“知日派”重回美国政府高层。在奥巴马政府期间,专家们参与了许多重要的外交政策决策,其中美国前助理国务卿丹尼尔拉塞尔(Daniel Russell)作为“日本意识派”,帮助制定了所谓的“亚太再平衡战略”。特朗普上台后,拒绝专家进入核心决策圈。《赫芬顿邮报》报道称,如果拜登入主白宫,“熟悉日本的一派”可能会重新掌权,极有可能针对日本的wea展开外交

对于未来的日美关系,日本人民充满期待的同时也感到不安。根据11月6日至8日在日本进行的全国民调,《读卖新闻》,55%的民众表示对日美关系的期待和不安各占一半;29%的受访者感到“不安”;15%的人回答“期待”。与特朗普四年前上任时相比,回答“不放心”的人数减少了一半。

标签: 日本 日美 美国
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